土地流转政策意见全文 催生土地流转行业商机

    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

    意见指出，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转、发展农业适度规模经营，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。

    此外，《意见》还明确提出要健全土地承包经营权登记制度，按照中央统一部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。按照全国统一安排，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制。严格规范土地流转行为，加强土地流转管理和服务，依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，完善县乡村三级服务和管理网络，建立土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务。

    湖南土流信息有限公司早在09年中央一号文件发布起就超前进入土地流转服务市场，已有六年的市场服务经验和服务团队、服务平台，能提供土地信息发布核实、陪同勘察、价值评估、法律咨询、土地项目策划、代办过户等全方位一体化配套服务。

    为积极稳妥地推进土地流转工作，实现习主席当年博士学位论文《中国农村市场化研究》中提出的“建立全国性土地流转交易网络”的构想，同时也为了更好维护农民切身利益、提升农村土地的效益价值，土流网还协助政府率先在湖南省创建了省级土地流转服务产业链，包括数据中心、土地物权产权在线交易平台、土地金融服务等。

    未来3-5年内，土流网预计在成立300家市区土地交易中心、2800家县域土地流转服务中心、40000家乡镇农村服务门店。筹建全国土地物权产权交易所，负责登记托管交易和土地金融产品分销，扩大土流网流转服务半径，实现土地流转信息线上、线下无缝对接，为全国7.5亿农民提供优质的流转服务，帮助他们成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，促进农村土地经营权有序流转。